Лицензия на добычу золота. Как гражданин России может легально добывать золото? Разрешена ли добыча золота в населенных пунктах

Добыча золота в России физическими лицами, проще говоря, обычными людьми-старателями, то поощрялась государством, то запрещалась. История показала, что дав возможность добывать золото простым людям золотоискателям, государство от этого только выигрывало. Ведь во времена правления Петра I, большинство крупных залежей в России были открыты именно обычными людьми.

Во многих странах, в частности, странах Африки, Азии, незаконные золотоискатели, моют песок и лезут в шахты, рискуя своей жизнью. Как сейчас регулирует государство деятельность физических лиц в этой сфере в России, что сейчас нужно сделать, чтобы иметь возможность физическим лицам добывать этот драгоценный металл законным путем, рассмотрим в данной статье поподробнее.

Золото – это природный ресурс, который является одной из составляющих государственного бюджета страны. Именно это является причиной того, что со сменой власти в истории государства, меняются и правила по его добыче. Правительство то разрешает добывать золото простым людям, то запрещает им это делать. Роль простых старателей в поиске золота нельзя недооценивать.

В России официально добыча золота осуществляется с восемнадцатого века. Хотя в небольших объемах добывали его и раньше. Во время Гражданской войны и сразу после нее объемы добытого золота только уменьшались. Так, в 20-е годы прошлого столетия, количество добытого золота составило 2,5 тонны, что очень мало по сравнению с предыдущими годами. Это связано с тем, что на тех землях, где больше всего локализовались места добычи золота (Урал, Сибирь), большевики не сразу установили власть.

Предприятия, добывающие золото, оказывались то в руках одной правящий силы, то другой. Те, которые уходили, старались уничтожить все после себя, взрывая шахты, уничтожая оборудование. В 1932 по 1941 года государство стало поощрять старателей-одиночек. По закону, золото мог добывать каждый желающий, достигший 18 летнего возраста и не имевший ранее судимости. Старателям даже давали жилье и путевки в санатории. Благодаря этим мерам, объем добываемого золота значительно вырос по сравнению с эпохой Гражданской войны.

Однако в 1954 году государственная власть официально запретила частным лицам добывать золото. Это породило незаконную добычу драгметалла. Так, во времена распада СССР незаконным путем золото добывали около 20 тонн в год. Это составляло 10% от количества законно добытого золота. Тому причиной является то, что с 1992 по 1998 г. закона, регулирующего добычу золота, как такового не было. Этим могли заниматься любые люди без какого-либо официального разрешения.

Однако, в 1998 году, издали ряд законов, которые жестко поставили ограничения на золотодобычу и старательство. Был принят федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» №41-ФЗ, а в последующем закон «О недрах» №2395-1, где и было предусмотрено ограничение по добыче золота физическим лицам. Согласно данному законодательству, золотодобычу можно было осуществлять только юридическим лицам, у которых есть специальное разрешение или лицензия на данный род деятельности. Роснедра и его филиалы в областях, как следует из вышеперечисленных законов, осуществляют выдачу лицензий.

Получить разрешение на золотодобычу в золотых приисках можно было, участвуя в аукционах и конкурсах, устраиваемых Роснедрами. Если юридическое лицо занимает первое место в торгах, то, соответственно, получает лицензию на добычу золота.

Изменения в законе

Начиная с 2016 года, государство пошло на уступки для частных золотодобытчиков. Были внесены изменения закон «О недрах», согласно которым, с 2017 года, государство разрешает частным лицам добывать золото. Но, существуют четко прописанные правила, как и где можно заниматься золотодобычей. Правила таковы:

Разрешается добывать драгоценный металл только поверхностным методом;
Нельзя использовать тяжелую технику в виде бульдозеров и тракторов. Раскопки можно осуществлять только ручными приспособлениями;
Заниматься раскопками могут только те лица, которые прописаны в договоре. Сторонних лиц привлекать запрещено;
Взрывные работы, которые используются для облегчения добычи золота, также под запретом;
Раскопки не должны превышать 5 метров в глубину.

Согласно данному законодательству, если человек без соответствующего разрешения занимается золотодобычей нелегально, то для него предусмотрено наказание в виде штрафа, а также конфискации инструментов, которыми осуществлялась незаконная деятельность. Если же при нарушителе обнаружится золото, цена которого превышает один миллион рублей, то он будет привлечен к уголовной ответственности.

Государство вынуждено создавать столь жесткие меры по борьбе с незаконной добычей золота, так как на этом поприще велик риск коррупции и уклонения от сдачи добытого драгметалла государству. Также нельзя заниматься раскопками на руднике, который является собственностью той или иной фирмы, занимающейся добычей золота. Частнику можно добывать золото на территории бывших производств или на территории, где наличие золота является маловероятным.

Где добывают золото в России?

Россия занимает четвертое место по добыче золота во всем мире. Территория, где существуют залежи данного драгоценного металла довольно обширная. В основном они локализованы на Урале и Сибири. За последнее время на этой территории созданы огромные золотодобывающие артели, где налажена инфраструктура для добычи золота. Также большие залежи золота находятся на Алтае и Дальнем востоке, Подмосковье, Ленинградской области.

Как получить лицензию на золотодобычу

Любая земля является собственностью государства, в частности и та, в которой есть залежи золота. Чтобы получить официальное разрешение на его добычу в золоторудных местах, необходимо пройти ряд юридических процедур. Для юридических и физических лиц они разные и регулируются федеральным агентством по недропользованию (Роснедра). Для первых, как отмечалось ранее, необходимо пройти конкурсный отбор, или же, можно купить или арендовать организацию, у которой уже есть лицензия на золотодобычу.

Для физического лица правила получения лицензии таковы:

Человеку нужно зарегистрироваться, как индивидуальный предприниматель (ИП);
Обратиться в управление госфондом недр и подать заявку;
В течение месяца специально созданная комиссия, рассмотрев документы, принимает решение о выдаче или отказе в выдаче права на золотодобычу частному лицу.

Никакого бизнес-плана, также проекта по добыче золота от частного лица не требуется. Лицензия на добычу золота частным лицам выдается сроком на пять лет, когда как юридическому лицу при совмещении золотодобычи с геологической разведкой – на 25 лет. Кроме того, частникам запрещено проводить поиски золота в месторождениях, которые содержат запасы золота в промышленных масштабах.

При получении лицензии необходимо оплатить госпошлину, стоимость которой составляет:

Если человек впервые оформляет разрешение – 7500 рублей;
Если осуществляется продление или переоформление лицензии – 750 рублей.

Все добытое золото золотоискатель обязан сдать государству. О том, как осуществляется сдача добытого золота, по какой цене, также предусмотрено законодательством.

Достоинства добычи золота частными лицами

Осуществив изменения в законодательстве, тем самым, разрешив обыкновенному человеку заниматься раскопками золота, государство осознало, что роль в старательской деятельности в добыче золота, большая. История знает старателей, которые могли кустарным способом за месяц намыть несколько килограммов золота.

Количество старателей не уменьшается из года в год, а наоборот их число становится все больше. Причиной тому является то, что условия расположения некоторых месторождений золота не позволяют добывать драгметалл в промышленных масштабах. Юридическому лицу невыгодно добывать в таких местах золото, из-за высокой себестоимости планируемых раскопок.

Обычный старатель с помощью нехитрых и недорогих приспособлений может мыть золото. Даже небольшое найденное количество этого драгоценного металла приносит существенный доход частнику.

Польза от изменений в законодательстве ощутима как обычному золотоискателю, так и государству:

Планируется дополнительное поступление золота в госбюджет объемом до 300 кг;
Благодаря изменениям в законе, государство поддержит развитие малого и среднего бизнеса в отдаленных районах. Так, во времена запрета на добычу золота обычным людям, жители Чукотки остались без средств к существованию, оставшись без источника дохода;
Также будут созданы дополнительные рабочие места и возможен рост числа населения в регионах с демографическим кризисом.

Но государству предстоит немало потрудиться и строго контролировать деятельность физических лиц, прежде чем между ним и вольными старателями возникнет полное доверие и их труд будет оценен по достоинству.

Индивидуальные предприниматели
могут по лицензиям вести добычу
золота.

Государственная дума приняла закон о вольноприносительстве

Согласно поправке в закон , индивидуальные предприниматели могут по лицензиям вести добычу, но только на участках недр местного значения, не являющихся объектами промышленной разработки.

Видео. Свежие поправки в закон о золотодобычи. Автор фильма Рудольф Кавчик

ИА "Финмаркет" Госдума приняла во втором чтении законопроект, предоставляющий право добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением алмазов) физическим лицам без образования юридического лица, прошедшим государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей. Как передает корреспондент "Росбалта", документ поддержали 267 депутатов, против высказался 1. В соответствии с законопроектом, индивидуальные предприниматели могут осуществлять добычу драгметаллов и камней на участках недр исключительно местного значения, которые в количественном и качественном отношении не являются объектами промышленной разработки. Сюда относятся "остаточные запасы во вскрышных и вмещающих породах, в отвалах или в расходах горнодобывающих производств, некондиционные или ранее списанные запасы, другие проявления руд и песков драгоценных металлов коренного, рассыпного и техногенного происхождения". Право физических лиц заниматься производством и добычей драгметаллов и камней, согласно законопроекту, возникает с момента государственной регистрации лицензий на пользование соответствующими участками недр. Источник: Росбалт

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 года # 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, # 13, ст. 1463; 1999, # 14, ст. 1664) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 4: пункт 1 изложить в следующей редакции: 1. Добыча драгоценных металлов и драгоценных камней может осуществляться организациями, получившими лицензии на пользование соответствующими участками недр. Добычу драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением алмазов) могут осуществлять также физические лица — граждане Российской Федерации, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и получившие лицензии на пользование соответствующими участками недр местного значения.";

Пункт 5 изложить в следующей редакции: 5. Право организаций и индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществлять добычу драгоценных металлов и драгоценных камней возникает с момента государственной регистрации лицензий на пользование участками недр.";

Дополнить пунктом 6 следующего содержания: 6. Индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут осуществлять добычу драгоценных металлов и драгоценных камней на участках недр местного значения, которые в количественном и качественном отношении не являются объектами промышленной разработки: остаточные запасы во вскрышных и вмещающих породах, в отвалах или в отходах горнодобывающих производств, некондиционные или ранее списанные запасы, другие проявления руд и песков драгоценных металлов коренного, россыпного и техногенного происхождения.".

2. В статье 11: абзац второй подпункта 4 изложить в следующей редакции: "порядок учета, хранения драгоценных металлов и драгоценных камней и продукции из них, а также порядок отчетности о них. Правительство Российской Федерации вправе передавать органам государственной власти субъектов Российской Федерации указанные полномочия в отношении индивидуальных предпринимателей, указанных в пункте 1 статьи 4 настоящего Федерального закона;".

3. В статье 15: пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, осуществляют добычу драгоценных металлов и драгоценных камней собственными силами.".

4. В статье 29: абзац первый пункта 1 после слов "осуществляющие операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями," дополнить словами "а также индивидуальные предприниматели, указанные в пункте 1 статьи 4 настоящего Федерального закона".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

О внесении дополнения в статью 17 Федерального закона

"О драгоценных металлах и драгоценных камнях"

Статья 1. Пункт 3 статьи 17 Федерального закона от 26 марта 1998 года # 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, # 13, ст.1463) дополнить абзацем следующего содержания: "Специально уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий лицензирование видов деятельности, указанных в подпунктах 2, 8 и 11 пункта 4 статьи 15 настоящего Федерального закона, может передать такие полномочия органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.".

Статья 2. Поручить Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации в течение трех месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Адвокатское бюро "Правовые решения бизнеса" (ссылка http://www.lbp.ru/texts/o%20drag_2.html)

ЗДРАВСТВУЙ, КЛОНДАЙК!

Каждый честный гражданин может добывать золото. В ближайшее время каждый из нас сможет взять в руки лоток и на законных основаниях отправиться на добычу золота. 11 апреля 2003 Госдума приняла во втором чтении соответствующий законопроект. Эксперты золотодобывающей промышленности в оценке документа разделились: одни считают, что случаи воровства золота возрастут, другие утверждают, что тысячи людей прекратят заниматься "золотым" криминалом и станут честными старателями. Поправки в закон "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", которые разрешают физическим лицам добычу драгметаллов и драгкамней, предлагались еще ныне покойными губернаторами золотых регионов Магаданской области и Красноярского края Валентином Цветковым и Александром Лебедем.

Какое наказание предусмотрено за незаконную добычу золота?

Поскольку теперь законопроект прошел второе чтение, его судьбу можно считать практически решенной — в последнем, третьем, чтении депутаты обычно вносят лишь технические поправки. Так что вскоре право на добычу всех драгоценностей из недр (за исключением алмазов) получит каждый гражданин страны. Правда, до этого ему придется зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Потеснить крупных золотопромышленников "вольноприносителям" вряд ли удастся. Им отведут участки, которые не были востребованы и даже не стоят на балансе месторождений. Председатель совета "Союза старателей" Виктор Таракановский к приходу на золотые участки частных лиц относится отрицательно. "Кроме воровства золота это ни к чему не приведет", — говорит старатель. Глава "Союза золотопромышленников" Валерий Брайко с мнением коллеги не согласен. "Это поможет ряду социально незащищенных категорий граждан работать в тех местах, где нет промышленной разработки золота, и они смогут подзаработать", — сказал Валерий Брайко "Финансовым Известиям". Председатель совета директоров крупнейшего предприятия по добыче золота в России "Полюс" Валерий Рудаков говорит, что положительно относится к законопроекту: "Сейчас люди вынуждены мыть золото на неудобьях и отвалах. Физически человек может добыть 2 грамма золота в день. То есть колоссальных возможностей от их работы вольноприносителей государство не получит. Но мы тысячи людей выведем из теневого оборота золота. "Вольноприносительство" золота еще при Сталине было разрешено, и нечего плохого в этом нет. А те, кто возражает против этого, преследуют собственные малопонятные интересы". В этом году Россия произведет около 180 тонн золота. По подсчетам экспертов, на долю теневого оборота приходится около 10% добычи в России. Но цифра эта включает в себя не только труд частных лиц, но и случаи воровства на золотых рудниках. Валерий Брайко говорит, что частные лица сейчас производят не больше тонны золота в год, а когда их труд станет законным, смогут увеличить добычу максимально до 3 тонн. Впрочем, вступление в силу поправок к закону "О драгметаллах…" автоматически проблему вольноприносительства не решит. Валерий Брайко говорит, что потребуется внести еще ряд изменений в законодательство, чтобы частные лица начинали работу не на основе лицензии, а с разрешения муниципальных властей. Чтобы стимулировать работу частных золотодобытчиков, им еще "надо разрешить продавать шлиховое золото банкам". "Многое здесь будет зависеть от инициативы местных властей", — заключает Брайко.

23 апреля 2003 Государственная Дума в третьем чтении приняла закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О драг. металлах и драг. камнях". Теперь закон должен получить одобрение Совета Федерации, после чего его подпишет президент.

В министерстве инвестиций и развития рассказали LS об особенностях нового для Казахстана вида недропользования – старательства.

Получить разрешение на самостоятельную добычу золота теперь можно будет, получив лицензию на старательство. Выдаваться они будут на участки, расположенные на специально отведенных территориях, которые будут определяться местными исполнительными органами совместно с территориальными подразделениями Комитета геологии и недропользования.

На данных участках должны быть расположены россыпные месторождения, поскольку по лицензии на старательство будет позволено добывать золото, а также другие драгоценные металлы и камни только в россыпях.

«Лицензии будут выдаваться на три года по принципу «первой заявки». Данный принцип означает, что лицензия выдается тому заявителю, чье заявление подано первым из числа поданных заявлений на один и тот же участок или его часть, и данное заявление соответствует всем формальным требованиям», - добавили в ведомстве.

При это, заявление на выдачу лицензии может быть подано только гражданами Казахстана, являющимися индивидуальными предпринимателями. Причем права по лицензии будут непередаваемыми, и одному лицу может быть выдана только одна лицензия.

«Особых квалификационных критериев и требований нет, поскольку старательство - очень непростое занятие. Необходимо будет заполнить заявление, приложить документы, подтверждающие данные заявителя, наличие обеспечения исполнения обязательства по ликвидации (страховка, гарантия банка, денежные средства на депозите), перечень собственной техники и оборудования, используемого при старательстве, план старательства и согласие частного землевладельца, если территория предполагаемого старательства приходится на чужой земельный участок», - заявили в ведомстве.

Однако, как сообщается, у старателей будут определенные ограничения, которые необходимы для «побуждения старателей к осуществлению законной и добросовестной добычи».

«Ограничения касаются средств механизации, использования химических реагентов, взрывчатых веществ, глубины работ и объема извлекаемого золота. В проекте кодекса ограничение по объему извлечения установлено в пределах 50 кг золота в год (стоимость 1 грамма золота по курсу Нацбанка на 10 октября 2017 года составляет около 14,1 тыс. тенге, следовательно 50 кг стоит 704,8 млн тенге) «, - добавили в МИР РК.

Как заявили в министерстве, к старателям будет применяться общий налоговый режим, установленный для всех индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, в ведомстве пояснили, что перед получением лицензии уплачивать государству какие-либо платежи не предполагается.

Как получить лицензию на добычу золота?

Однако после получения лицензии необходимо будет уплатить специальный платеж в срок, устанавливаемый налоговым законодательством. Величина такого платежа будет зависеть от площади территории участка недр.

Проект Кодекса «О недрах и недропользовании» вместе с сопутствующим законопроектом в настоящее время находятся на рассмотрении в мажилисе парламента.

В текущей редакции проекта кодекса предусмотрено вступление его в силу в начале 2018 года, а введение в действие с 1 июля 2018 года. Полугодичный срок, по словам представителей МИР РК, необходим для создания соответствующей инфраструктуры, переформатирования работы ответственных государственных органов.

Закон о добычи золота частными лицами

тенге, следовательно 50 кг стоит 704,8 млн тенге) «, - добавили в МИР РК.

Кроме того, в ведомстве пояснили, что перед получением лицензии уплачивать государству какие-либо платежи не предполагается. Однако после получения лицензии необходимо будет уплатить специальный платеж в срок, устанавливаемый налоговым законодательством. Величина такого платежа будет зависеть от площади территории участка недр.

ГДЕ И КАК ИСКАТЬ ЗОЛОТЫЕ САМОРОДКИ

Рудольф Кавчик

Местные жители, золотоносных районов России, частенько находили крупные самородки по берегам рек или при земляных работах, но также при ремонте добывающей техники. Так, например, в 80-е годы при ремонте драги был найден один из самых крупных самородок в России. Молодой рабочий, недавно вернувшийся из армии, проверяя транспортерную ленту драги на самом ее краю, где порода идет в отвал обнаружил небольшой булыжник, попытавшись спихнуть его с ленты, был удивлен его весом — как оказалось, почти 11 кг. Самородок назван "Апрелевсий". Премия в те времена за подъемное золото составляла один рубль за грамм метала. Счастливый молодой человек получил от государства новенький "Жигули".

И такие находки не редкость на реке Б.Догалдын. Встречались самородки по два, пять и даже найдены уникальные самородки 10.540 и 12.800 грамм. На одном из приисков в Магаданской области при переносе промприбора на другой участок из под прибора был поднят самородок около 6 кг. Такой крупный самородок не мог пройти через грохот и был смыт в отвал, где и пролежал всю зиму дожидаясь рабочих.

В 2000 году на левом притоке р.Б.Чанчик снят со шлюза артелью старателей "Угрюм река", г.Бодайбо самородок 3,5 кг (3,1 х.ч.). Грохот промприбора 120 мм.

Если есть желание и немного удачи приличный самородок можно найти.

Россия является одной из богатейших самородками стран мира: самый большой зарегистрированный самородок "Большой треугольник" весит 36 кг; найдено большое число самородков весом более 10 кг; есть россыпи, в которых самородки массой около 100 г. считаются рядовыми, а также россыпи, где находили сотни самородков весом около 50 г.

В июле 1997 года институтом ИРГИРЕДМЕТ под началом Б.К.Кавчик была проведена первая в России научная экспедиция по исследованию месторождений на крупное золото. Цель экспедиции выяснить какое количество золотых самородков теряется при промышленной добычи и возможность их обнаружения на отработанных полигонах. Для этой цели применили современные зарубежные металлодетекторы (металлоискатели) способные обнаруживать самородки меньше спичечной головки и массой менее 180 мг.

Историческая справка. Самородки начали искать металлодетекторами (металлоискатель) в Австралии. В 80-х годах с помощью простенького прибора был найден самородок "Рука судьбы" весом 27 кг. Оттуда и пошла та самая "Электронная золотая лихорадка" захлестнувшая всю Австралию с США. В России поиск самородков металлодетекторами было неизученным делом и весьма рискованным. Заранее не было известно как поведут себя металлодетекторы на полигоне, правильны ли наши расчеты и предположения о количестве самородков. Готовились к экспедиции 2 года. Подбирали оборудование, искали инвесторов. И вот, жаркое лето 97.

Первый день. Участок выбран на ручье Гатчинский, Бодайбинского района. Первый отдел по инструкции снабдил нас специальным железным контейнером, в точности похожим на копилку с маленьким продолговатым отверстием и серьезной печатью. Такие копилки используют геологи при опробовании. Приставили в догляд за нами главного геолога, дабы найденное золото, не похитили. Все относились к нашей затей с недоверием и насмешками тут же окрестив наши металлодетекторы "клюшками". Работать начали с самого утра, так как не терпелось подтвердить наши предположения. Полигон представлял собой глубокую траншею в русле ручья глубиной почти 30 метров. По дну траншеи ползали многотонные Белазы, и где-то в конце этой траншей махал своей железной лапой экскаватор (ЭКГ) загружая золотоносную пароду в кузов самосвала. Натужно гудя, и обдавая нас черным солярным дымом Белазы ползли мимо нас из траншей в гору. Там, в полукилометре, стоял промывочный прибор, куда и стремились самосвалы со своим грузом. Достав приборы, приступили к поиску. Кто найдет первый самородок? Но не тут то было — кусочек медной проволоки, бронзовая стружка с катка бульдозера, а где же самородки? До обеда мы так и не нашли нечего путного. Представленный к нам геолог, посмеиваясь, показывал нам золото на дне своего деревянного лотка. Но это было не то золото, золотые крупицы меньше спичечной головки, нам были не интересны. Или все или нечего. Разочарованные мы поплелись наверх по развезенной огромными колесами Белазов жидкой грязи обедать. Настроение было так себе и дежурное блюдо старателей макароны с тушенкой есть совсем не хотелось. Мохнатые лайки чувствовали отсутствие нашего аппетита и ждали, распушив свои огромные хвосты у входа в столовую своей законной пайки. Все знали о цели нашего приезда и казалось, что, даже жирные псы и те знали о постигшей нас неудаче.

Полуденная жара и плохое настроение не способствовали желанию возобновить поиски, а склоняли ко сну. Укрывшись от палящего солнца в доме мы снова сели за изучение инструкций к нашим приборам, хотя и так знали их на зубок. Местные уже не наседали на нас с вопросами о способностях наших приборов, а травили байки в курилке укрывшись от нас дымовой завесой. Делать было нечего, и мы снова поковыляли на полигон месить грязь сапогами. Солнце уже катилось к закату, горизонт окрасился багровыми лучами. Завтра будет дождь. Я хорошо помню тот момент когда мой товарищ молча подошел и протянул ладонь на которой лежал самородок. До этого я некогда еще не видел самородков и представлял их блестящими сверкающими кусочками металла, но это был бледно коричневый, с трехкопеечную монету плоский кусочек чего-то совсем не похожего на золото. Подкидывая его на ладони ощущая его вес, при взвешивании оказалась 17 грамм, намного позже мы научились определять вес самородка подкидывая его на ладони, но в тот миг он казался самым тяжелым и прекрасным. Вот он, первый наш самородок. Приборы работают. …"Где нашел, покажи!"…. — Бегом к месту находки. Оголенная щетка коренных пород осталась нетронута бульдозером там и скрывался наш первенец. Фортуна как будто испытывала терпение, приберегла находку на самый конец дня. К темноте в наших карманах уже было по несколько разнообразных по форме самородков. В щель, выданной нам "копилки", ни один из них не мог протиснутся. Выставленный в догляд за нами геолог давно покинул нас и мы были предоставлены сами себе, показать свои находки нам было некому.

Россияне могут получить право добывать драгоценные камни и металлы на некоторых месторождениях

Приятно было ощущать тяжесть в нагрудном кармане энцифалидки.

Выкладывая из кармана на стол председателя артели свою добычу мы с ликованием наблюдали за лицами окружающих нас людей. На лицах было удивление, восторг. Все перебирали и разглядывали самородки, подкидывали на ладони. Откуда-то появились весы. 47 грамм за день на двоих, это очень неплохо. Самородки конечно сразу забрали и заперли в сейф, составив соответствующую бумагу. Мы еще долго сидели на веранде со старателями травили байки и обмывали первые самородки найденные металлодетекторами. В гостях у старателей мы пробыли 10 дней, наш улов составил 49 самородков общей массой более 300 грамм. Самый крупный самородок 175 грамм. Нас возили по разным участкам, при этом не было ни одного полигона, где не было найдено, хотя бы один — два самородка. В результате, был сделан вывод о целесообразности применения металлодетекторов для добычи самородков как старателями одиночками так и при актировки полигонов. Добытый металл полностью покрыл затраты на покупку весьма дорогого оборудования и командировочные расходы.

В последующие годы, используя современное оборудование, за три непродолжительные командировки общей сложностью около 30 рабочих дней найдено 180 самородков общей массой более 1 килограмма. Самый крупный самородок весит 175 г, а самый маленький 180 мг., но по устным сведениям с помощью металлодетектора уже найден самородок более 400 г. В 2000 году в Бодайбинском районе при опробовании найден самородок 319 г.

Золото встречается не только на полигонах, но и на местах старых поселков. Бытует такая легенда, что якобы добыча драги проходящей через бывший поселок старателей увеличивается в два раза. Опираясь на эту легенду мы направились в близлежащий брошенный поселок. На месте нас сразу привлек внимание единственный каменный фундамент золото приемной кассы (ЗПК). Наши ожидания оправдались, в углу был найден кисет с небольшими по величине самородками, так называемыми тараканчиками, общей массой 120 грамм. Видно хозяин так и не успел воспользоваться своим кладом. И немудрено, при Сталине законы были суровы, не дай бог попасется с золотом, статья гласила: "Грамм — год". В наше время законы стали помягче, точнее не законы, а необязательность их выполнения. Вольная добыча запрещена, но заключить договор с председателем артели на добычу на отработанных участках может каждый желающий. Оплата обычно не ниже 50%, то есть 4-5$ грамм.

Очень интересно искать самородки на диких горных ручьях, где не ступала нога человека. Это не только возможность заработка, но и прекрасный отдых. Как известно, часто самородки накапливаются в ямах под водопадами и валунами образуя самородковые гнезда. Найти такое богатое самородковое гнездо — мечта каждого старателя. Без металлодетектора найти гнездо с самородками практически невозможно, так как размер гнезд невелик, несколько метров. Дедовским методом, лотковым опробованием, выявить такие гнезда практически невозможно из-за незначительного объема пробы. Наши прадеды находили такие гнезда и легенды ходят о них по сей день. Так например, легенда о Деминском золоте, спрятанном где-то в Саянах. Демин, беглый каторжник, два года скрывался от преследования и откупился от местного урядника пудом золота. При необходимости уходил в горы на несколько дней и возвращался с богатой добычей. После его смерти многие пытались отыскать Деминское золото, но безуспешно. Оставленная сыновьям карта была утеряна при попытке найти месторождение. Неожиданный ливень поднял уровень горных рек, сыновья насилу спасли свой жизни и больше не предпринимали попытку найти клад отца.

С металлодетектором найти самородковое гнездо проще. В 1998 году нами найден богатый участок в районе реки Кедровка (Таксимо, Бурятия). Участок расположен у подножья крутого склона в самом конце распадка и имеет размер 10х7 метров. За один вечер с металлодетектором поднято 18 самородков общей массой почти 120 грамм.

Богатство России золотом, плохое качество отработки россыпных месторождений, огромные малоисследованные территории, использование при поисковом опробовании преимущественно малообъемных проб, которые не выявляют крупное золото, — это благоприятные факторы для успешного поиска самородков в нашей стране.

Видео фильм о поиске золота

В фильме рассказываться о поиске золотых самородков и золотодобычи. Как искать и найти золото в реке металлоискателем. Где искать золото в России. Можно ли добывать золото частным лицам своими руками. Законодательство и старатели. Могут ли старатели добывать золото. Сколько золота добывает старатель с помощью металлоискателя. Как найти самородки золота. Металлоискатель для поиска золотых самородков. Фильм снят в Бодайбо, Иркутская область. Авторы Рудольф Кавчик и Дмитрий Слободчиков.

Продолжение следует.

Ответ на вопрос, заданный Министру природных ресурсов Российской Федерации Юрию Петровичу Трутневу.

Вопрос: "Когда будет разрешена добыча золота физическим лицам? И обязательно ли лицензирование этой деятельности, ведь кроме дополнительной волокиты это ничего не даст, да и кто захочет из глухого таежного села ехать в краевой центр оформлять кучу никому не нужных бумажек (лицензия, регистрация ПБЮЛ, получение банковской регистрации)? К тому же лицензия подразумевает определенный район проведения работ, а физлица работают там, где не будет работать артель не выгодно им. И такие места разбросаны по огромной территории всех в лицензии не укажешь. Опять "филькина" грамота получается никому не нужная бумажка, которую придется оформлять на каждый ручей отдельно. Ведь понятно, что оформят бумажку на отвал рудника, а золото из тайги носить будут. И кому это нужно?

Разрешена ли добыча золота в России частными лицами?

Разве не проще утвердить официальные места скупки золота у физлиц (да те же золотоприемные кассы старательских артелей или ещё что-то) и здесь же удерживать подоходный налог, а наказывать только за продажу в неустановленном месте. "

Ответ: "Ограничение возможности добычи драгоценных металлов и драгоценных камней физическими лицами установлено Федеральным законом О драгоценных металлах и драгоценных камнях. В период с 2000 года по 2004 год Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации рассматривалось несколько законодательных инициатив, направленных на снятие рассматриваемого ограничения относительно физических лиц, которые не были поддержаны в связи с тем, что они не содержали комплексного решения всех имеющихся в этой связи проблем.

Основным законодательным актом Российской Федерации, регламентирующим вопросы недропользования, является Закон Российской Федерации О недрах, основными принципами которого, в том числе, являются обязательность государственного учета, управления и контроля за осуществлением недропользования, а также государственная система лицензирования пользования недрами. Соответственно в случае внесения соответствующих изменений в Федеральный закон О драгоценных металлах и драгоценных камнях в части предоставления участков недр для добычи золота физическим лицам, должен будет применяться общий порядок, установленный Законом Российской Федерации О недрах, а именно права пользования такими участками недр будут предоставляться по результатам аукционов или конкурсов на конкретные участки недр.

Предлагаемое введение возможности скупки у физических лиц добытого ими без каких-либо правоустанавливающих документов золота приведет к ситуации, сложившейся в отношении скупки лома черных и цветных металлов. При этом невозможно будет оценить, где добыто золото, сдаваемое физическими лицами и возможны ситуации, когда сдаваться будет золото, незаконно добытое на участках недр, право пользования которыми принадлежит законным пользователям недр."

Здравствуйте, многоуважаемые подписчики и гости нашего сайта. После серии статей, посвященных золоту, самое время рассмотреть такой вопрос, как добыча золота в России физическими лицами.

Насколько это законно и прибыльно как бизнес для частных лиц и в масштабах страны, что необходимо для такого рода деятельности, что следует принять во внимание.

В июле 2017 г. поступил в публикацию закон, разрешающий осуществление добычи золота в России не только крупным компаниям, но и физическим лицам, получившим статус индивидуального предпринимателя.

Такого рода деятельность подлежит лицензированию и имеет ряд ограничений в части осуществления золотодобычи, но представляется весьма перспективным направлением.

История добычи золота в РФ

В истории Российской Федерации это не новшество – с 1992 по 1998 год стать старателем на законных основаниях мог любой желающий совершеннолетний гражданин России, но, позднее закон был отозван, и разработка месторождений разрешалась только предприятиям после получения соответствующей лицензии.

Еще раньше, в Советской России добыча золота частниками была разрешена с октября 1921 и до 1956 года. В то время вольными старателями и членами артелей числилось около 120 тысяч человек, на долю которых приходилось до 50% от общего объема золотодобычи.

Разговоры о легализации частной золотодобычи физическими лицами велись давно, соответствующий законопроект существует с 2010 года, однако, долгое время никакой динамики по его принятию и вступлению в силу не наблюдалось.

Почему добычу разрешили частникам

За внесение поправок в Российский закон «О недрах» про легализацию золотодобычи физическими лицами высказывалось множество официальных лиц. Частное старательство не сулит никаких проблем для деятельности крупных золотодобытчиков, зато увеличит бюджетные отчисления. Тем более, что теневой оборот от незаконной золотодобычи огромен – предположительно, около 10% от всей добычи драгоценного металла на триллионы рублей.

Кроме того, при значительном количестве месторождений далеко не все из них рентабельны в промышленных объемах. Другое дело частник, не несущий расходов на дорогостоящее оборудование и сопутствующую проектную документацию. Для него ожидаемый доход может быть вполне приемлем.

Доход государства до принятия поправки и после

По некоторым прогнозам, за счет физических лиц, ожидается увеличение золотодобычи на 3000 кг. ежегодно, но я не берусь делать предположения до тех пор, пока не представлено законопроекта о порядке организации скупки добытого металла и формировании цены на него в пунктах приема, ведь это может кардинальным образом повлиять на ситуацию.

Но если опираться на данные прошлых лет, то выведение из тени этой деятельности, безусловно, обеспечит России рост бюджетных поступлений за счет оплаты лицензирования и налоговых отчислений. Увеличится и официальный объем добычи драгоценного металла.

Мировая добыча золота и роль России в ней

Общий объем золота, добытого во всем мире за 2017 год, составил 3246,6 тонн. Бесспорным из недр одиннадцатый год подряд является Китай. Его добыча в 2017 году составила 426,1 тонны. Австралия закрепилась на втором месте, правда, со значительным отрывом – ее объемы 295 тысяч кг. И замыкает тройку лидеров Россия – 270,7 тонн.

Количество золота как политический инструмент

Наличие собственного золотого запаса — инструмент экономический и сам по себе политической независимости не обеспечивает. Наглядным примером служит Япония – обладая вторыми в мире по величине золотовалютными резервами, эта страна является безоговорочным сателлитом Соединенных Штатов Америки, которые по объемам резервных накоплений даже не входят в десятку.

Но есть обратный пример – Германия, которая разместила собственные резервы в США и теперь является заложником ситуации и объектом откровенного политического шантажа, не имея возможности вернуть золото на свою территорию, и даже провести ревизию своей собственности.

Вывод напрашивается один – не инструмент важен, а рука мастера, которая его использует.

Наказание за незаконное старательство

На сегодняшний день, нелегальная добыча золота в России ведет к возникновению административной ответственности физического лица, штрафу в размере 5000 рублей, конфискации добытого металла и инструментов.

Если же стоимость изъятого золота больше или равна одному миллиону рублей, то вступает в силу Уголовный кодекс, предусматривающий наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет. Незаконная добыча золота группой лиц может обернуться лишением свободы на срок до семи лет с выплатой штрафа в размере от 1 до 3 миллионов рублей.

В какую организацию обращаться

Выдачей соответствующих лицензий заведует Управление геологии твердых полезных ископаемых федерального агентства по недропользованию (Роснедра). Для получения разрешения не обязательно ехать в Москву. Соответствующие бумаги можно оформить в любом из региональных представительств организации.

Не стоит также рассчитывать получить участок на богатом месторождении, индивидуальным предпринимателям будет разрешено осваивать:

Отвалы и остаточные запасы во вмещающих породах;
Отходы горнодобывающих компаний;
Запасы, подлежащие списанию и некондиционные;
, не являющиеся объектом промышленной добычи.

В каких случаях лицензию получать не нужно

Обойтись без получения лицензии можно в двух случаях:

Приобретение предприятия с уже оформленными бумагами на добычу золота;
Подписание договора подряда с золотодобывающей организацией на освоение участков, находящихся под ее юрисдикцией.

На какой срок выдается лицензия

Документ дает право в течение пяти лет вести разработку участка площадью 15 соток на глубину не более 5 метров и добычу золота массой до 10 кг. После окончания данного срока, лицензию можно продлить.

Виды лицензии

Для АО и ООО предусмотрена выдача лицензий двух типов: разрешение на золотодобычу сроком на 20 лет и разработка месторождений, включающая в себя геологоразведку с периодом действия 25 лет.

Зависит ли вид разрешения от способа добычи золота

Разрешение на добычу благородного металла ИП дает право только на кустарную добычу металла .

Чтобы вести разработку прииска шахтным методом, или использовать современные способы добычи металла, необходимо будет оформить предприятие и озаботиться получением лицензии на юридическое лицо. Но, каким бы ни был способ добычи золота, лицензия будет одинаковой.

Сколько нужно денег для бизнеса в золотодобыче

Расходы на геологоразведку, организацию производства и закупку оборудования могут составить от 10 до 100 миллионов рублей если речь идет о прииске рассыпного типа. Организация работы горнодобывающей компании для добычи золота шахтным методом обойдется не менее, чем в 0,5 миллиарда.

Как получить лицензию

Даже при наличии необходимых средств, оформить лицензию на такую деятельность не так просто. Роснедра объявляют аукцион на разработку строго определенных месторождений.

Физические лица могут также обратиться в Роснедра и получить в разработку один из участков, полный перечень которых находится в открытом доступе. На данный момент, таких участков уже насчитывается около ста.

Необходимые документы для физических лиц и индивидуальных предпринимателей

Для получения лицензии необходимо оформить статус индивидуального предпринимателя, для этого понадобятся:

Заявка на регистрацию в установленной форме;
Копия паспорта;
Квитанция об оплате государственной пошлины.

Порядок получения разрешения

После оформления ИП физическое лицо может подать заявку на получение соответствующего участка. Решение о предоставлении лицензии выносится в течение 30 дней.

При получении лицензии Индивидуальный предприниматель обязан встать на учет в налоговой инспекции, как плательщик налога на добычу полезных ископаемых.

Примерная стоимость ЛДЗ

Стоимость лицензии для нерезидента – от 5 миллиардов рублей. Цена для отечественных компаний более низкая, но тоже выражается в значительных цифрах, в зависимости от результатов аукциона.

Юридические фирмы предлагают посреднические услуги по оформлению лицензий на добычу ценного металла, оценивая свою помощь в 100-200 тысяч рублей.

Подводные камни законодательства

Выбрать приглянувшийся участок в где-нибудь в Свердловской области, или Карелии нельзя. Действие закона распространяется исключительно на территорию Магаданской области. Добыча физическим лицам в России разрешена только поверхностным методом без использования какой-либо техники, кроме ручных приспособлений. Не допускается также применение наемных рабочих.

Как сэкономить

Основной способ избежать дополнительных трат – заняться оформлением бумаг самостоятельно, не прибегая к услугам посредников. Дольше и хлопотней, зато дешевле.

Для юридических лиц способом снизить расходы будет участие в конкурсе. Государство, выступая в роли заказчика, выдвигает ряд требований, но отсутствие торгов позволяет снизить затраты на организацию золотодобычи.

Основные золотые прииски и месторождения в России

Если практика частной золотодобычи даст положительный результат, встанет вопрос о ее распространении на всей территории страны, благо, перспективных мест предостаточно. Большинство богатейших приисков России разрабатываются не одно десятилетие, а некоторые месторождения имеют полуторавековую историю, но запас золота в них и не думает иссякать.

Самые известные из них:

Соловьевский прииск, Приамурье;
Удейский прииск, Красноярский край;
Невьяновский прииск, Уральская гряда;
Градский прииск, Челябинская область;
Месторождение Дамбуки, Амурская область;
Кондер, Хабаровский край;
Алтайский прииск.

Разрабатываемые месторождения

На территории РФ тысячи мест, где можно встретить золото. В 15 регионах добыча ведется в промышленных масштабах. Еще 10 регионов характерны переменными объемами добычи золота. Большинство разрабатываемых месторождений – вторичные (рассыпные). По количеству крупных рассыпных золотоносных приисков Россия занимает первое место в мире.

Штокверковые месторождения

Такие месторождения содержат в избытке сульфиды и кварц. Золотые вкрапления имеют вид тонких прожилок, а сам золотоносный слой занимает большую площадь и тянется на десятки километров в длину. Эти прииски, при сравнительно невысоком содержании благородного металла, вполне пригодны для осваивания открытым методом.

Как извлекают золотую породу из руды

Прежде чем , руду необходимо сначала измельчить. Но даже после этого метод промывки не обеспечит максимальное извлечение металла. Наиболее эффективным будет применение иных методов.

Способы добычи

Помимо промывки, золото добывают также при помощи амальгамации – путем смешивания руды со ртутью, которая имеет свойство вступать во взаимодействие с золотом и отделять его от породы. После чего полученная амальгама (сплав золота и ртути) собирается и золото выделяется из сплава.

Другой способ называется кучное выщелачивание – воз действие на золотоносную породу водным раствором цианидов, после чего, растворенный в жидкости драгоценный металл осаждают, используя соответствующие реагенты.

Перспективы добычи благородных металлов

Практика показывает, что добыча золота частными лицами способствует развитию отрасли в целом. А добыча золота, ввиду его высокой ценности и востребованности на международном рынке имеет стратегически важное значение для обеспечения стабильности экономики страны.

Опыт непромышленной добычи золота в других странах

Позитивным примером служит Австралия – лицензию на золотодобычу здесь можно оформить за считанные минуты и стоить это будет всего 30 долларов. Услуга пользуется огромной популярностью, и, несмотря на маленькую вероятность найти золото, привлекает в страну массу туристов.

Напоследок, я предлагаю вам посмотреть видео

В течении своего существования, человечество добыло и переработало больше ста тысяч тонн золота. Около половины этого запаса использовано в ювелирных изделиях, одна треть хранится в государственных банках и одна четвертая задействована в промышленных предприятиях. Добыча золота любителями кустарным способом ведется очень давно.

Все добытое в истории человечества золото составит куб с ребром 21 метр.

Несколько методов добычи желтого металла

Основная доля золота добывается при помощи двух методов – это промывка песка струей воды и добыча в шахтах.

Кустарная добыча золота ведется в тех местах, где уже велась разработка промышленными методами и когда последние стали убыточными, кустарная разработка месторождений способна дать неплохие результаты на остатках былой “роскоши”. В основном, золото добывают люди из развивающихся стран, финансовое положение которых толкает граждан на поиски альтернативного дохода. В Африке, Азии, Южной Америке более 10 миллионов человек промышляют добычей золота в свободное время. Они идут на риск для того, что бы помочь своей семье свести концы с концами. Такой способ добычи золота легко доступен для непосвященных людей. Чтобы представить, как производится добыча золота самостоятельно кустарным способом можно посмотреть тематические видео, снятые многочисленными охотниками на желтый металл.

Кустарная золотодобыча в Африке обеспечивает заработок миллионам людей.

Довольно важное значение для золотодобычи играют месторождения золота, образованные благодаря вулканической деятельности. Такие месторождения лежат близко к земной поверхности. Среди них известны Хаканджа на Дальнем Востоке, Куранаханское на Алдане и многие другие. Еще золото добывается и из колчеданно – полиметаллических месторождений Рудного Алтая, магматических медно-никелевых месторождений, расположенных на севере Красноярской области, и золотоносных скарнов, которые располагаются в Ольховке и Чибижке на стыке Минусинской котловины и Восточного Саяна.

Коренные месторождения по многим пунктам проигрывают россыпным. ГЛАВНЫМ достоинством россыпных месторождений является то, что на их разработку требуется намного меньше средств.

Данные месторождения располагают к тому, что бы на них велась добыча золота “по старинке” – вручную. Именно поэтому, в советские годы государство вело активную разработку россыпных месторождений, откладывая коренные «на дальнюю полку». Снижение же интенсивности россыпной золотодобычи, которое происходит в последние годы, способно увеличить рост безработицы в Сибири и на Дальнем Востоке, что может спровоцировать отток населения из этих частей страны.

Технология промывки золотых частичек в лотке известна с давних пор.

Добыча золота старателями ведется проверенной веками технологией промывки частичек драгоценного металла в лотке. Эта технология пришла в сегодняшний день из давних времен, когда промывку делали при помощи овечьих шкур. Бывает так, что дожди могут намывают золото в реку. За подобными “последствиями” стихии и охотятся старатели.

Одним из самых изнурительных и тяжелых способов является выкапывание (предположительно) золотоносной породы лопатой. Так как в этом случаи желанное золото добывают только вручную, вся работа заключается в следующем: небольшое количество породы выкапывается, затем промывается в небольшом лотке. Тяжелые, ненужные металлы измельчаются до песка, затем снова промываются. Затем самое изнурительное – тщательное отбирание золотых частичек, происходящее вручную.

Факты о старательской добыче в России и других странах

Во многих странах, и в России в том числе, кустарная добыча – незаконная добыча золота. В Российской Федерации запрещена добыча золота при отсутствии договоренности с золотодобывающими компаниями, у которых есть лицензия на проведение золотодобывающих работ. Последняя стоит очень дорого.

В противоположность России, в Австралии и Америке лицензия на добычу драгоценного металла стоит сущие копейки – 30 долларов. Золотодобывающий туризм очень развит, потому все граждане имеют возможность без страха наказания вооружиться металодетектором и искать свою маленькую «прибавку к зарплате». Мелкие золотодобытчики приносят в мировую добычу золота около тонный в год. Такая масса хоть и является внушительной, но на цену драгоценного металла никак не влияет.

В Австралии и Америке купив недорого лицензию старателем может стать каждый желающий.

Кустарная добыча золота велась еще древними греками, которые добывали его, промывая золотоносный песок на бараньих шкурах. Суть способа состоит в том, что более плотные породы металлов оседают на решетке, когда как менее плотные покидают её. Так как золото является одним из самых плотных материалов, оно, в основном и задерживается в решетке.

Старательская добыча золота – чрезвычайно трудный и неэффективный способ. у древних греков не было выбора, как и у современных добытчиков из развивающихся стран.

Но есть и положительные моменты: данная технология не предусматривает возведения заводов химической промышленности, дорогостоящего оборудования, больших производственных затрат на дробление породы. Промывание породы не используется в рассеянных месторождениях золота, где размеры частичек драгоценного металла не достигают одного миллиметра и в месторождениях, где порода не отделяется от золота после дробления.

К концу девятнадцатого века, практически все золото добывалось при помощи метода извлечения из золотоносных руд. Данный способ был выбран из-за обеднения речных залежей, в которых встречалось все меньше золота.
Сейчас идет добыча рудного золота, которое добывается из недр земной коры и химическим способом отделяется от разнообразных посторонних примесей.

Непромышленные способы извлечения драгоценного металла из руды

Существует несколько способов добычи золота без привлечения промышленной техники:

Ртутное амальгирование;
Цианирование и флотация;
Хлоринация.

Первый способ предусматривает амальгацию песка при фракции золота, не превышающей одного миллиметра в размере. Технология достаточно проста: металл растворяют в ртути, получая амальгаму. Затем её отделяют от породы при помощи процеживания через мелкоячеистую ткань. В полученном сплаве золото составляет около половины от общей массы. Для его отделения ртуть выпаривается.

Ртутное амальгирование было известно и широко применялось в средние века.

Второй способ включает выщелачивание, концентрирование и стадию очистки. Драгоценный металл выщелачивается из за взаимодействия цианида с кислородом, затем удаляется шлих, используя активированный уголь, фильтрацию и прокаливание.

Цианирование позволяет получить более чистый металл чем при амальгации .

Недостатком этого способа является высокая опасность паров цианида. Цианирование, по сути, представляет собой гидрометаллургический процесс. В первые годы использования данного способа применяли только цианистый калий, позже, большое распространение получил цианистый кальций. По мере развития данного вида золотодобычи выяснилось, что мелкое измельчение дает лучшие результаты, чем используемое ранее, крупное измельчение руд. Для измельчения различных руд применяются трубные и шаровые мельницы, которые работают на замкнутых классификаторах. Сейчас используются комбинированные воздушно – механические агитаторы.

Третий способ предусматривает использование соляной кислоты и хлора, которые способны растворить золото. После этого, золото отсеивается от более твердых включений и сплавляется в слиток.

Можно ли добывать золото в России?

Нельзя забывать, что незаконная добыча золота в России считается уголовным преступлением и карается ограничением свободы на несколько лет. Это прописано в 191 статье Уголовного кодекса российской федерации. Увеличить наказание до семи лет можно добывая золото группами.

Многие ученые убеждены, что в России была бы уместна практика США и Канады, в которых лицензия на добычу золота легко покупается за небольшую сумму. Связь компаний и мелких золотодобытчиков может значительно увеличить добычу драгоценного металла.

Последствиями введения запрета на самостоятельную добычу золота стало то, что одна десятая доля добычи золота приходится на незаконную, то есть, обходящую государственную казну.

Основы кустарной добычи золота

Кустарная добыча золота строится на следующих принципах.

Водяной поток поддерживает более легкие частицы на весу, а на более тяжелые действует обратно пропорционально их весу, отлагая их на дно.

Поступательное движение масс, которые находятся на поверхности, находящейся под наклоном и на которую действует поток воды, полностью зависит от скорости воды, которая у дна меньше чем на поверхности. Из-за этого, когда происходит промывка, наибольшему влиянию подвергаются зерна большего диаметра, а более маленькие зерна остаются неподвижно лежать на дне.

При осаждении смеси, находящейся в разрыхленном состоянии в виде полужидкой массы, более мелкие зерна проходят в промежутки между крупными.

Дальнейшая судьба золотодобычи

Многие ученые бьются над поисками нового источника для драгоценного металла, потому что, по некоторым оценкам, через половину столетия запасы золота иссякнут. Одним из самых перспективных способов является выщелачивание золота.

Прогрессивный способ добычи со дна Берингова моря.

Кроме химических способов, открыть новые месторождения может помочь освоение водной стихии – океана. Довольно часто встречаются морские россыпи золота, не говоря уже о дне океана, о котором совершенно известно немногое. Вполне вероятно что там, под водой, находятся богатейшие запасы драгоценного металла.

Частная добыча золота до сих пор не разрешена действующим законодательством. Для успешного развития бизнеса необходимо реализовывать свои предпринимательские идеи в рамках закона. В связи с этим самая главная процедура при добыче и поиске золота – это получение лицензии.

Запасы золота на территории России обширны, этот металл может добываться во всех регионах нашей страны, начиная с традиционной Магаданской области и заканчивая Подмосковьем. Золото в Подмосковье встречается на севере области в Дмитровском районе, на Вязьме и под Подольском.

В настоящее время добыча золота доступна только юридическим лицам, хотя уже около 15 лет идут разговоры о возможности разрешения заниматься этим видом бизнеса и частному лицу, зарегистрированному в качестве индивидуального предпринимателя.

Рассмотрим некоторые аспекты действующего в этой области законодательства, а также существующие на сегодня законопроекты.

Лицензия на золотодобычу для организаций

Золотодобывающий бизнес и его лицензирование регламентируются федеральным законом «О недрах» № 2395-1, принятым в 1992 году, и федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 41-ФЗ, принятым в 1998 году. Согласно действующей редакции этих законов, извлечение золота может осуществляться только юридическими лицами, получившими разрешение (лицензию).

Органом, выдающим лицензии, является Федеральное агентство по недропользованию – Роснедра и его отделения на местах.

Порядок получения лицензии следующий:

Поиск участков, предложенных госорганом на аукцион или конкурс (искать надо в официальных источниках, вся информация есть в открытом доступе на сайте Роснедр и его территориальных подразделений).
Заполнение заявки на участие в аукционе или конкурсе и предоставление перечня документов, определенных конкурсными (аукционными) требованиями.
Победитель конкурса (аукциона) получает лицензию на разработку участка.

Как правило, лицензия на добычу золота выдается на 20-25 лет или на время полной отработки месторождения. Лицензия считается действительной с момента государственной регистрации.

Фактические затраты на получение лицензии на добычу золота складываются из следующих платежей:

единовременный сбор за участие в торгах или конкурсе (обязательный платеж для регистрации заявки, который возвращается только в случае, если торги не состоялись);
разовый платеж за пользование недрами (не менее 10% величины НДПИ);
государственная пошлина за выдачу лицензии.

Общая стоимость лицензии зависит в первую очередь от разведанных запасов лицензионного участка.

Предприниматель, получивший лицензию, становится также плательщиком налогов в бюджет, а именно осуществляет регулярные платежи за пользование недрами из расчета за квадратный километр лицензионного участка в год, а также налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

Золотодобыча индивидуальными предпринимателями

Участие физических лиц в предпринимательской деятельности по добыче золота законодательно не закреплено. Существующий законопроект о внесении изменений в законы «О недрах» и «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № 429535-5, носящий название «О добыче рассыпного золота индивидуальными предпринимателями», принят Госдумой в 2011 году только в первом чтении и отправлен на доработку. На сегодняшний день дата рассмотрения во втором чтении законопроекта не определена, но в октябре 2016 года назначен комитет, ответственный за дальнейшую разработку этого закона (комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям).

Этот специальный законопроект предусматривает следующие новации:

Золотодобычу можно производить только на участках, не входящих в промышленную разработку. Добываемый физический объем золота на предоставленном участке не должен превышать 10 кг.
Заявительное правило предоставления участков, конкурсы и аукционы не проводятся.
Физическое лицо должно быть зарегистрировано как индивидуальный предприниматель.
Разработка участка ИП будет возможна на основании решения территориального органа с выдачей лицензии сроком на 5 лет.

Этот важный закон, если он все же будет принят, может принести дополнительные доходы в бюджет, будет способствовать развитию малого и среднего бизнеса в регионах страны, создаст новые рабочие места и увеличит количество самозанятого населения. Частная добыча золота в рамках закона однозначно уменьшит объем нелегальной добычи.

КАТЕГОРИИ